TPA
Terminal Puerto Arica
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CODIGO ISPS es
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Un convenio internacional al cual se adhiere a nivel de gobierno para permitir que los Puertos puedan certificarse en este Código.
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Que significa
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En inglés: International Ship and Port Security (ISPS).
En español: Protección de Buques e Instalaciones Portuarias (PBIP).
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Certificación
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Se obtiene mediante la confección de un Estudio de Evaluación de la Protección, en este caso de una Instalación Portuaria, y que después de su aprobación por la autoridad pertinente implica la confección de un Plan de Protección y la elaboración de Planes Subsidiarios, hasta llegar a una Auditoría por parte de la Autoridad Marítima para otorgar la certificación.
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Objeto de la Certificación
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Que el Terminal sea autorizado para la atención de Naves, en nuestro caso para Buques de Contenedores, Graneles Sólidos, Carga General y de Pasajeros.
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Aprobación del Código
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12 de Diciembre del 2002.
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Ultima Certificación
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21 de Junio 2004. El 2009 estamos re-certificando nuevamente.
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En que consiste la Protección
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Proporcionar recursos humanos, materiales y tecnológicos, los que mediante un Plan de contingencia permiten efectuar la protección de las Instalaciones Portuarias, a las personas, a los vehículos, a las instalaciones y al medio ambiente en que se encuentran en dichas instalaciones.
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PROTECCION DE INSTALACIONES PORTUARIAS se basa en:
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• Control de acceso (Plan de Control para) Identificación positiva de Personas y Vehículos con la documentación pertinente.
• Protección de Personas: A través del uso de elementos de seguridad y tránsito en bus
• Protección de Vehículos y Maquinaria exigiendo Revisión, basado en control de velocidad (30 km/hora), luces encendidas (indica vehículo en movimiento) y prioridad en el tránsito (de las máquinas sobre las personas).
• Protección de Instalaciones: Para Sitios de Atraque y Almacenes, que se encuentren limpios, ordenados y protegidos.
• Protección del Medio Ambiente (ISO 14001): Evitar la contamina-ción, ahorro de energía eléctrica, de papel y de agua.
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La Protección es para defenderse de amenazas potenciales producto de las siguientes vulnerabilidades:
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• Debilidades en instalaciones fijas (almacenes, sitios, muelles, otros.
• Necesidad de sistemas de protección para las personas que laboran dentro del puerto o transitan (pasajeros) y,
• Debilidades en los procesos operacionales.
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Los Niveles de Riesgos en TPA están
dados por:
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• Tipos de mercancía a manipular (carga peligrosa)
• Tipos de Carga y Tráfico – Pasajeros (nacionalidad)
• Instalaciones defectuosas o en mal estado.
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Las Amenazas están representadas por
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• Organizaciones criminales terroristas.
• Organizaciones que roban y trafican mercancías prohibidas.
• Organizaciones que cometen actos de piratería.
• Organizaciones dedicadas a la trata de blancas.
• Organizaciones dedicadas al tráfico de niños y de órganos.
• Organizaciones dedicadas al tráfico de drogas.
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Responsabilidad en la aplicación del Código
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• Gobierno de Chile a través del Ministerio del Interior.
• Entrega tarea a la Directemar o DGTM y MMN.
• Autoridad local recae en las Capitanías de Puerto.
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El Código afecta a
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• Compañías (OPC) Oficial Protección Cía.
• Buques (OPB) Oficial Protección Buque
• Instalaciones Portuarias (OPIP) OPIP
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Niveles de Protección definidos por autoridad responsable:
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• NIVEL 1 Normal. Sin peligro
• NIVEL 2 Alerta. Probable o posible atentado o acto
• NIVEL 3 Inminente atentado – Crisis
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Origen
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Atentados terroristas del 11 de Sep del 2001.
Un grupo de terroristas talibanes secuestra aviones comerciales y los lanza contra las torres gemelas y el Pentágono en EEUU. Muchas muertes y destrucción del patrimonio de empresas multinacionales con millonarias pólizas de seguro que llevaron a la quiebra a numerosas empresas. Demostró una gran vulnerabilidad en los sistemas de seguridad, no siendo la principal fuente de riesgo en el tesoro norteamericano. Es así entonces de que un atentado aéreo da origen a las medidas de seguridad marítimo - portuarias mas grandes de la historia. La razón es porque el peligro de un atentado terrorista de proporciones puede ser efectuado por mar y sobrepasa en muchas veces los posibles daños de un atentado terrestre o aéreo.
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CONTENIDO DE CODIGO
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OBJETIVOS
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• Proteger de las amenazas, con un marco internacional común.
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• Define funciones y responsabilidades de participantes.
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• Recopilación e intercambio de información entre países.
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• Metodología común en la evaluación de las amenazas.
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• Garantiza la confianza de contar con medidas de protección.
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Ámbito de aplicación
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• Buque, naves e instalaciones flotantes.
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• Instalaciones Portuarias.
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Responsabilidades
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• Del gobierno contratante del Tratado.
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Obligaciones del ente responsable
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• Establecer el nivel de protección de las IP.
• Nivel 1=Estado Normal Nivel 2= Alerta Nivel 3= Emergencia.
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• Se debe proveer información a los miembros del Código.
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• Se deben someter a pruebas las medidas de protección y los planes subsidiarios.
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SEGURIDAD o VIGILANCIA DEL PUERTO DE ACUERDO A LA LEY N° 3.607 y Código ISPS.
El Terminal Puerto Arica ha sido designada como una Empresa estratégica y en consecuencia debe desarrollar un Estudio de Seguridad de lo cual se deriva la Resolución que lo autoriza para contar con Vigilancia Privada y con Vigilantes Privados Marítimos (VPM).
Además de lo anterior por las actividades marítimas portuarias este Terminal debe contar con el apoyo de personal de Control de Tránsito equivalente a Guardias de Seguridad Marítimos (GSM).
En consecuencia la Protección del Puerto se basa en el accionar de VPM y GSM, los que realizan actividades de vigilancia y protección. Para la Vigilancia se apoyan con un sistema de CCTV, el que le permite vigilar, día y noche todas las actividades marítimas portuarias. Para la protección el puerto cuenta con armas, detector de metales, Rayos X a contar del 2010 y con archivos para la identificación de personas. La vigilancia se apoya además en comunicaciones expeditas a través de Equipos de Radios, con los que se coordinas todas las actividades, tránsito y faenas al interior del puerto.
Las actividades de Seguridad se basan en Planes de Protección de la instalación portuaria, con el Control de Acceso, Protección de personas, de Vehículos y Maquinaria, de instalaciones y del Medio Ambiente. Estos planes proporcionan las principales medidas que se deben observar al interior de la instalación, a saber:
- Prohibición de fumar: Dado la autorización con que se cuenta para almacenar y manipular carga peligrosa.
- Las personas que transitan al interior del puerto deben hacerlo con sus Elementos de Protección Personal (EPP) básicos colocados (esto es chaquetilla, zapatos de seguridad y casco) y transitar en minibus entre un sitio y otro o entre Almacenes.
- Control de velocidad vehicular al interior del puerto, 30 km/hora máximo y con las luces encendidas. Prioridad en el tránsito de la maquinaria respecto de las personas.
- Control de instalaciones y almacenes, para que se encuentren resguardados debidamente y con las medidas de seguridad pertinentes.
- La prohibición de estacionarse a los camiones en lugares no autorizados los que deberán cancelar un Parqueo cuando los conductores dejan el camión solo.
- Los conductores no deben realizar faenas de carga y descarga de sus camiones.
- Los conductores no deben ingresar al puerto con ayudantes ni familiares al interior de la cabina.
- Existen servicios higiénicos distribuidos en el puerto de modo que nadie use lugares distintos a estos para sus necesidades personales.
- Toda persona que ingresa al puerto queda afecta al cumplimiento de las normas establecidas en las Leyes, DS y Reglamentos complementarios establecidos por las Leyes 3.607, la Ley que aprueba el Código ISPS, el Código del Trabajo, la Ley de Accidentes del Trabajo y las normas establecidas por la Autoridad Marítima al interior de las Instalaciones Portuarias.
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